人民网  中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年1月12日至14日在北京举行🏯。出席会议的中央纪委委员125人🏰，列席365人🏐。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话🎦。李克强、张德江🤸🏽、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

　　这次全会的主要任务是🤹🏿‍♂️：高举中国特色社会主义伟大旗帜🙆🏻‍♀️，以邓小平理论🏌️‍♀️、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神🧠𓀏，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持🙋🏻‍♂️，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党⛹🏿‍♂️，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

　　全会认真学习了习近平总书记的重要讲话🧝🏽‍♂️。一致认为👨🏻‍🔬，讲话站在党和国家全局高度，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。2014年🦹🏿‍♀️，党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争🖖🏿，坚持无禁区👩🏼‍🔬、全覆盖、零容忍💃🏻，严肃查处腐败分子🧚🏻‍♀️，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。讲话深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，强调党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上💁🏿‍♀️🍣，要坚守阵地、巩固成果✍🏿、深化拓展🐰👀，打赢这场攻坚战、持久战。严肃责任追究🦸‍♂️，强化全面从严治党主体责任👈🏽；横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效；保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头🧝🏿‍♂️；深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督。讲话着重强调🤸🏽‍♀️，要加强纪律建设🦹，严明政治纪律和政治规矩，特别是对遵守政治规矩进行了全面阐释。指出要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。讲话充分肯定了一年来纪律检查工作取得的成绩⏭，对纪检监察干部队伍建设提出明确要求🤣、寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话，体现了崇高的党性品格🥨、担当精神👩🏿‍🦰🧑🏽‍🚀，对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。学习宣传、贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。各级党组织和广大党员、干部要密切联系思想实际⛔，深刻学习领会，融会贯通；紧密结合工作实践，认真贯彻落实🏄。

　　全会总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年💹，在党中央坚强领导下🧗🏻‍♂️，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，严肃查处周永康🙆🏽‍♀️、徐才厚、令计划🥸、苏荣等严重违纪案件✩，深得党心民心👨🏽‍🍳。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责🍓，转职能、转方式、转作风，清理省一级纪委参与的议事协调机构，解决职能越位👌🏽、错位🧘‍♂️、不到位问题。坚持立行立改，扎实推进纪律检查体制改革，落实全面从严治党主体责任。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视，巡视强度力度全面提升👰🏽‍♂️、效果显著。推进双重领导体制具体化🚤、程序化⛹️🕵🏻、制度化👨🏼‍🍼。深化派驻机构改革，强化党内监督。严明政治纪律、组织纪律👈🏻，坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”。加大纪律审查力度，处理好“树木与森林”的关系🐌，治病树、拔烂树，形成震慑🧑‍🍼，深入开展国际追逃追赃，保持高压态势。严格教育监督管理👨‍🦳，以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍。

　　全会指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效♥︎，得益于党中央旗帜鲜明、立场坚定😮、意志品质顽强👩🏿‍⚕️、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员⛏、干部的共同努力，得益于人民群众支持和参与🤑👮🏻‍♂️，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧⚔️。全会总结了两年来的工作体会👩‍👦‍👦。一是党中央从严治党的鲜明立场🤱、坚决态度和强有力措施，是我们做好工作的根本保证。习近平总书记就从严治党、严明纪律🍌🍸，改进作风、惩治腐败发表一系列重要讲话💆，为加强党风廉政建设提供了强大思想武器。二是坚定立场方向🧑🏼‍🏫，聚焦目标任务。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争🧖🏼‍♂️，立场是以零容忍的态度惩治腐败，当前任务是坚决遏制腐败蔓延势头。惩治腐败，重点查处十八大后不收敛、不收手⛹️‍♀️，问题线索反映集中、群众反映强烈🧑🏻‍⚖️，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；纠正“四风”，重点查处十八大后🚣🏿‍♂️👜、中央八项规定出台后🧚、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。要保持坚强政治定力🤰，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子✷🙁，踩着不变的步伐☑️🏖，把握节奏和力度👨🏽‍🦳，把工作一步步引向深入。三是紧紧抓住落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。在党中央坚强有力的领导下，必须落实各级党委从严治党的政治责任🧔🏿‍♀️🧎‍♀️‍➡️。只要全党共同努力，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来🙍🏻‍♂️。四是必须聚焦聚焦再聚焦📙👷🏻‍♀️，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束🤞🏻。从严治党首要的是严明党纪🙆🏿‍♂️，要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，永葆党的先进性和纯洁性。五是紧紧依靠人民参与支持，释放群众和媒体监督正能量，使监督无处不在👨🏿‍🔬🏌🏽。六是冷静清醒判断形势🦏，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。要加大惩治力度🏯，强化“不敢”；坚持标本兼治，选对人用好人👨🏽‍🦲，深化改革🐶、健全制度，加强管理监督🏣，完善激励和问责机制，强化“不能”；加强党性修养🍘☝🏼，增强宗旨意识👰🏼‍♀️，弘扬优秀传统文化，确立“三个自信”♣️🪿，强化“不想”✌🏿。

　　全会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神🌳，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力🩸，坚持全面从严治党✌🏻、依规治党🚇，严明政治纪律和政治规矩🥞、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革🛵、完善党风廉政建设法规制度♒️🐯，落实“两个责任”、强化监督执纪问责🗄，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头♋️，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争🧒🏿⛹🏽‍♀️。

　　全会要求😀，纪检监察机关要巩固深化“三转”成果，进一步解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题🀄️。深入推进市级纪委清理议事协调机构，重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。

　　第一，从严治党👩🏻‍🦰、依规治党👨🏻‍🔬，加强党的纪律建设。强化对四中全会精神落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。纪律是党的生命🤌🏻，纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩🦶🏼，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己🛼。守纪律是底线🎴，守规矩靠自觉👩‍👩‍👧‍👦。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派；决不允许自行其是🧗🏻‍♀️、阳奉阴违➖。要强化对纪律执行情况的检查，抓紧修改党风廉政建设党规党纪和相关法律，保证党内监督权威🧏🏼‍♀️、有效。

　　第二👩🏿‍🍳，深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新💌。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度😖👩🏽‍⚖️，制定实施省区市👀、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。围绕“四个着力”，聚焦突出问题，创新方式方法，深入开展专项巡视，提高频次、机动灵活，扩大巡视覆盖面。对已巡视过的地方或部门开展回头看🤾。今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。加强派驻监督，新设8家中央纪委派驻机构🕞，完成对保留派驻机构的改革和调整，实现派驻全覆盖。

　　第三，深入落实主体责任，强化责任追究🛍🧚🏻‍♂️。要巩固成果，推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任🧕🏽。没有问责，责任就落实不下去👫🏻。今年开始🚱🧎🏻‍♀️，尤其要突出问责。坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方💿、部门和单位🧑🏼‍🔬，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任🍧🏊🏼。

　　第四🤷，深入落实中央八项规定精神👩‍🍳，驰而不息纠正“四风”。要在坚持中深化📨，在深化中坚持，锲而不舍、狠抓节点✅、扩大成果。紧盯“四风”问题新形式新动向🌰，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加强对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委🙄、纪委进行问责👕。以优良党风带动民风社风，倡导时代新风。

　　第五，持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。突出纪律审查重点，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设🙇🏽‍♀️、土地出让🔲，侵吞国有资产，买官卖官🧑🏽‍🎨、以权谋私、腐化堕落😢、失职渎职案件🧀✨。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点🧏‍♀️，对转移赃款赃物🪒、销毁证据🗄，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为🦸🏻‍♀️，必须纳入依规惩处的重点内容🦸🏿‍♀️🧘。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。

　　第六💲，加强国际合作，狠抓追逃追赃🙆，把腐败分子追回来绳之以法。健全追逃追赃协调机制，强化与有关国家、地区司法协助和执法合作，突破重大个案，形成威慑。加强法规制度建设🤏🏽，推动落实《北京反腐败宣言》，做好防逃工作，布下天罗地网。

　　第七，落实监督责任，建设忠诚⏭、干净🤥、担当的纪检监察干部队伍💁‍♀️。坚决克服不想监督💂🏽‍♂️、不敢监督🧚🏽‍♀️、不作为、乱作为问题🛎，对尸位素餐、碌碌无为的干部🪹，该撤换的撤换📛、该调整的调整💁🏿。对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责📝。打铁还需自身硬，信任不能代替监督👨🏼‍🎤。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，完善自我监督机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气🧔‍♂️、以案谋私行为，坚决防止“灯下黑”。

　　全会审议并通过了中央纪律检查委员会常务委员会关于申维辰、梁滨严重违纪问题的审查报告🫄🏼，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予申维辰🧝🏿、梁滨开除党籍处分的决定。

　　全会号召，全党要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围😰👩‍🌾，扎实工作、锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现两个百年奋斗目标🤜🏼、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

　　《人民日报》（2015年01月15日01版）